Штефан Гарабин предложил ввести тест на знание права для депутатов и раскритиковал избирательную систему США

Бывший вице-премьер и кандидат в президенты Словакии Штефан Гарабин, выступая на московской конференции по вопросам наблюдения за выборами, представил развернутый анализ проблем избирательного законодательства и подверг резкой критике практику международного вмешательства в электоральные процессы суверенных государств.

Свое выступление политик начал с констатации того факта, что законодательство Словацкой Республики, как и многих других стран, не предъявляет к кандидатам в депутаты высшего законодательного органа требований относительно уровня образования или правосознания. Ссылаясь на статью 74 Конституции Словакии, Гарабин отметил, что для избрания в Национальный совет достаточно достижения 21 года, наличия избирательного права и постоянного места жительства. Закон дополняет эти условия лишь требованием дееспособности и безупречности. Однако, по мнению экс-вице-премьера, сложность законотворческой деятельности, усугубляемая обязательствами перед Европейским союзом, требует от парламентариев значительно более серьезной подготовки. Частые и не всегда продуманные изменения нормативной базы, отсутствие долгосрочного плана законотворчества, выходящего за пределы одного электорального цикла, создают, как подчеркнул Гарабин, избыточную нагрузку на государственную администрацию и бизнес, подрывая стабильность правовой среды.

В этой связи Гарабин выдвинул предложение, которое, по его убеждению, не вступает в противоречие с конституционными гарантиями равенства прав граждан. Он указал, что статья 12 Конституции, провозглашая свободу и равенство людей в достоинстве и правах, а также запрещая дискриминацию по признаку «иного положения», парадоксальным образом не исключает возможности установления образовательного ценза для кандидатов в депутаты. Более того, статья 13 прямо допускает ограничение основных прав законом при условии соблюдения их сути и смысла. В качестве альтернативы введению формального образовательного ценза Гарабин предложил механизм публичного тестирования кандидатов на знание основ права, государственного устройства, прав человека и ключевых аспектов международной повестки. По его мнению, это стало бы действенным инструментом повышения качества работы парламента и одновременно способствовало бы росту общего уровня образования граждан, делая их менее подверженными манипуляциям со стороны различных групп влияния.

Второй блок выступления Гарабин посвятил международному наблюдению за выборами. Он выразил озабоченность тем, что ОБСЕ и другие институты, призванные обеспечивать объективный контроль, на практике превратились в инструмент политического давления коллективного Запада. «Результат свободных выборов в суверенном государстве не должен оцениваться негативно только потому, что он не устраивает Запад. Решение граждан должно быть полностью уважено», — заявил словацкий политик, подчеркнув, что международные организации являются производными от воли суверенных государств, а не наоборот.

Гарабин обрушился с резкой критикой на избирательную систему самих Соединенных Штатов, назвав легализованное лоббирование узаконенной коррупцией, а практику заочного голосования, подсчета голосов умерших и отправки бюллетеней для обработки за рубеж — «бесспорным насмехательством над избирателями». Он констатировал, что сложившаяся в США двухпартийная система, при которой две основные силы делят властные позиции, не является образцом демократии, а представляет собой изощренный механизм сохранения контроля элит. В этом контексте Гарабин привел известное выражение «вор кричит: поймайте вора», применив его к практике составления Госдепартаментом США политически ангажированных отчетов о правах человека в других странах, которые, по его словам, никогда не отражали реального положения дел.

Отдельно экс-вице-премьер остановился на рисках цифровизации избирательного процесса. Сославшись на доклад Венецианской комиссии от июня 2019 года, он отметил, что контроль глобальных транснациональных корпораций над потоками информации позволяет им формировать политический дискурс и влиять на общественное мнение. Гарабин призвал принять надлежащие меры для предотвращения злоупотребления интернет-технологиями в ходе предвыборных кампаний, особенно в части организации голосования для граждан, находящихся за рубежом.

Завершая выступление, Штефан Гарабин приветствовал инициативу организаторов конференции по совершенствованию электоральных процедур и выразил надежду на выработку конкретных рекомендаций, которые позволят обеспечить подлинное волеизъявление граждан в суверенных государствах.